近日,廣州市相關(guān)部門針對(duì)戶外廣告招牌設(shè)置問題出臺(tái)多項(xiàng)管理措施,通過專項(xiàng)整治、技術(shù)規(guī)范引導(dǎo)及長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間秩序,提升城市形象。這一行動(dòng)被視作廣州推進(jìn)超大城市精細(xì)化治理的重要舉措,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
政策先行明確廣告招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 廣州市最新修訂的《戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》正式實(shí)施,首次將廣告招牌的尺寸、材質(zhì)、亮度和安全標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)一管理。根據(jù)規(guī)定,廣告招牌需與建筑外立面風(fēng)格協(xié)調(diào),禁止遮擋窗戶、逃生通道及消防設(shè)施;同時(shí),禁止使用閃爍光源或動(dòng)態(tài)畫面干擾交通視線。在歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑周邊,廣告招牌設(shè)計(jì)需融入地域文化元素,避免破壞歷史景觀。
為保障政策落地,相關(guān)部門聯(lián)合街道、社區(qū)開展“一店一檔”信息登記,對(duì)全市主要道路、商業(yè)區(qū)的廣告招牌進(jìn)行普查,建立電子化數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,已有超過12萬塊廣告招牌完成備案登記。
專項(xiàng)整治拆除違規(guī)招牌消除安全隱患 今年以來,廣州在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)戶外廣告招牌安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治老舊破損、違規(guī)懸掛及結(jié)構(gòu)不達(dá)標(biāo)的廣告招牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至第三季度,全市累計(jì)拆除違規(guī)廣告招牌1.2萬余塊,整改隱患點(diǎn)位5600余處。
在越秀區(qū)、天河區(qū)等商業(yè)密集區(qū)域,部分高層建筑外立面的巨型廣告牌因支架銹蝕、電路老化等問題被強(qiáng)制拆除。相關(guān)工作人員介紹,此類廣告招牌在強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣中易引發(fā)墜落事故,整改行動(dòng)有效降低了公共安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,針對(duì)城中村、背街小巷的“小散亂”招牌,各區(qū)通過統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范用字和配色,逐步解決視覺污染問題。
技術(shù)賦能智能監(jiān)控系統(tǒng)提升管理效率 廣州積極探索“科技+管理”模式,引入AI識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段輔助廣告招牌監(jiān)管。例如,部分區(qū)域試點(diǎn)安裝智能攝像頭,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廣告招牌的傾斜、松動(dòng)和燈光異常情況,并通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)向管理部門推送預(yù)警信息。同時(shí),新建廣告招牌需在審批階段提交3D效果模擬圖,確保其與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
在材料應(yīng)用方面,環(huán)保、輕量化材質(zhì)成為趨勢(shì)。某商業(yè)綜合體負(fù)責(zé)人表示,新型LED屏和亞克力板材既能滿足夜間亮化需求,又可降低能耗和建筑承重壓力。此外,部分街區(qū)試點(diǎn)“隱形”招牌設(shè)計(jì),通過內(nèi)嵌式燈箱或鏤空字體減少視覺突兀感,獲得市民好評(píng)。
市民反響城市面貌煥新 商家經(jīng)營更規(guī)范
整治行動(dòng)開展以來,市民普遍反映城市環(huán)境更加整潔有序。家住荔灣區(qū)的陳女士表示“以前街邊招牌大小不一,有些還閃著刺眼的紅光,現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃后,街景看起來清爽多了?!鄙碳覄t對(duì)規(guī)范化管理表示支持。一名餐飲店主稱“雖然初期改造需要投入,但統(tǒng)一風(fēng)格的招牌反而提升了店鋪辨識(shí)度,客流量有所增加?!?/p>
不過,也有部分小商戶提出,希望政策執(zhí)行中能兼顧經(jīng)營成本。對(duì)此,相關(guān)部門回應(yīng)稱,已聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)制定分級(jí)補(bǔ)貼方案,對(duì)符合條件的小微企業(yè)提供改造資金支持,同時(shí)簡化審批流程,縮短辦理時(shí)間。
未來規(guī)劃建立長效管理機(jī)制 廣州市城管部門表示,下一步將完善廣告招牌設(shè)置導(dǎo)則,細(xì)化不同區(qū)域的設(shè)計(jì)要求,并計(jì)劃推出“招牌設(shè)計(jì)師備案制度”,提升行業(yè)專業(yè)化水平。此外,擬建立“市民監(jiān)督+動(dòng)態(tài)巡查”機(jī)制,通過微信公眾號(hào)等平臺(tái)開通投訴渠道,鼓勵(lì)公眾參與城市管理。
專家分析,廣州作為國家中心城市,此次對(duì)廣告招牌的規(guī)范化治理,不僅為市民營造了更安全、舒適的生活環(huán)境,也為其他超大城市提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。未來,如何平衡商業(yè)活力與城市美學(xué),仍需在政策彈性與執(zhí)行力度間持續(xù)探索。
(全文完)