近日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布《戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范（修訂版）》，進一步明確廣告招牌的設(shè)計、安裝及維護標準。此舉旨在提升城市形象、保障公共安全，同時兼顧商業(yè)活力與文化傳承，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。
政策落地安全與美觀并重 新修訂的規(guī)范對廣告招牌的尺寸、材質(zhì)、照明方式及安裝位置提出明確要求。例如，高層建筑頂部禁止設(shè)置大型懸掛式招牌，沿街商鋪招牌需與建筑立面風(fēng)格協(xié)調(diào)，且不得遮擋窗戶或逃生通道。此外，針對臺風(fēng)多發(fā)的氣候特點，規(guī)范要求廣告招牌結(jié)構(gòu)需通過防風(fēng)抗震檢測，并定期進行安全巡檢。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2023年上半年，全市共整改違規(guī)招牌1.2萬處，拆除存在安全隱患的廣告設(shè)施逾3000個。
文化融合傳統(tǒng)元素激活城市記憶 廣州作為千年商都，廣告招牌不僅是商業(yè)符號，更是文化載體。新規(guī)鼓勵商戶在設(shè)計中融入嶺南特色，如采用騎樓元素、粵劇臉譜或廣彩瓷紋樣等。在荔灣區(qū)永慶坊、越秀區(qū)北京路等歷史文化街區(qū)，一批“老字號”店鋪通過復(fù)古霓虹燈牌、木雕匾額等設(shè)計，重現(xiàn)了上世紀八九十年代的市井風(fēng)情。市民普遍反映，此類招牌既保留了城市記憶，又為商圈增添了辨識度。
科技賦能智能設(shè)備提升管理效率 為應(yīng)對廣告招牌數(shù)量龐大、監(jiān)管難度高的挑戰(zhàn)，廣州率先引入數(shù)字化管理平臺。通過AI圖像識別技術(shù)，系統(tǒng)可自動篩查違規(guī)設(shè)置或破損的招牌，并將信息推送至轄區(qū)責(zé)任人。同時，部分商圈試點“一店一碼”電子標識牌，消費者掃碼即可獲取商戶信息、促銷活動等內(nèi)容，實現(xiàn)廣告功能的綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，智能監(jiān)管系統(tǒng)上線后，全市招牌安全隱患響應(yīng)時間縮短至24小時內(nèi)，處置效率提升40%。
商戶適配柔性執(zhí)法引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型 新規(guī)實施過程中，廣州采取“宣傳引導(dǎo)+柔性執(zhí)法”模式。對于小型商戶，城管部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會提供免費設(shè)計模板及安裝指導(dǎo)，并設(shè)立專項補貼鼓勵使用節(jié)能LED光源。天河區(qū)某餐飲店主表示“新招牌雖需一次性投入，但節(jié)能效果顯著，每月電費節(jié)省近三成。”而對于不符合規(guī)范的存量招牌，則設(shè)置3至6個月過渡期，允許逐步整改，避免“一刀切”影響經(jīng)營。
爭議與挑戰(zhàn)平衡商業(yè)需求與城市美學(xué) 盡管新規(guī)獲多數(shù)市民支持，部分爭議仍存。有觀點認為，統(tǒng)一規(guī)范可能導(dǎo)致街區(qū)同質(zhì)化，削弱商業(yè)創(chuàng)意。對此，專家指出，規(guī)范并非限制個性化，而是劃定安全與美觀的底線。例如，珠江新城等現(xiàn)代商務(wù)區(qū)允許使用動態(tài)電子屏，但需控制亮度和播放時長，避免光污染。如何在規(guī)范框架內(nèi)激發(fā)設(shè)計創(chuàng)新，成為下一階段探索重點。
未來展望從“管理”到“共建” 廣州市城管部門表示，下一步將推動廣告招牌管理向“共治共享”轉(zhuǎn)型。計劃組建由設(shè)計師、商戶代表及市民組成的咨詢委員會，公開征集優(yōu)秀案例并編制設(shè)計指南。同時，擬將招牌設(shè)置與城市更新、夜間經(jīng)濟等規(guī)劃結(jié)合，打造一批兼具功能性與藝術(shù)性的示范街區(qū)。業(yè)內(nèi)人士分析，廣州此舉或為超大城市精細化治理提供新范本。
結(jié)語 廣告招牌作為城市的“第二面孔”，折射出一座城市的治理水平與文化底蘊。廣州通過政策規(guī)范、科技應(yīng)用與公眾參與的多維聯(lián)動，正探索一條安全、美觀、可持續(xù)的城市景觀升級路徑。這一過程不僅關(guān)乎城市“顏值”，更承載著商業(yè)生態(tài)優(yōu)化與人文價值傳承的雙重使命。
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